LE TEMPS DES VILLES

Le temps des villes est une question qui s’inscrit désormais dans l’agenda politique. C’est en réalité une question déjà posée par le sociologue Joffre Dumazedier dans son ouvrage "Vers une civilisation des loisirs ?" paru au Seuil en 1965. Cette question concerne l’aménagement du temps social, en particulier dans les villes : comment concilier vie professionnelle, vie familiale, vie associative, loisirs… ? Faire du temps une question politique, alors que la politique ne s’intéresse qu’à l’espace, et à l’aménagement du territoire, est une préoccupation nouvelle qui se justifie, alors que l’urbanisation est galopante, par le besoin d’améliorer le fonctionnement des villes et de faciliter la vie quotidienne des citoyens.

La question du temps. Dans une société, où près de 1/3 des Français travaillent en horaires décalés, où 10 % sont chômeurs, et où le temps de travail tend à baisser, il est important de réconcilier le temps subi et le temps choisi. Il s’agit d’harmoniser le temps dans tous les domaines de l’activité humaine, qu’il s’agisse du temps passé au travail, à l’école pour les enfants, et de la vie hors du travail et de l’école. Cela se traduit en mobilité, en accessibilité, en disponibilité des services publics (notamment pour ce qui concerne la prise - en - charge des enfants) ; cela se traduit aussi en meilleurs transports en commun (circulation de nuit). Le temps des villes est bel - et - bien une politique transversale qui met en concertation les élus, les habitants et les professionnels.

Les Français et le temps des villes. Une enquête commandée à la SOFRES en 2001 par le Ministère de la ville, met en évidence que le rapport au temps partage les Français en deux groupes identiques : 51 % estiment qu’ils manquent du temps tandis que 49 % se satisfont de la situation. Le portrait robot serait celui d’une jeune mère de famille active. L’usage de la ville se mesure par l’intensité de l’appropriation qui en est faite, autant le jour que la nuit. Les plus forts usagers sont les jeunes de moins de 25 ans (notamment dans les villes universitaires). La demande de ville se dessine très clairement autour des services publics, des transports en commun, des commerces, des crèches… La réponse n’est pas univoque. Elle résulte à la fois d’un aménagement du temps de travail et d’une adaptation des horaires d’ouverture des services publics.

Premières propositions inspirées du rapport d’Edmond Hervé. Tenant compte du fait que dans les villes, les temps se heurtent, entrent en concurrence et finissent par ne plus concorder : • Se doter d’un "bureau du temps", afin d’harmoniser les horaires des services publics avec les besoins qui découlent de la vie familiale et professionnelle. • Au sein de ce bureau du temps, observer ce qui se passes ailleurs, en particulier chez les précurseurs en Italie, mais aussi dans les pays scandinaves, en Hollande, en Allemagne… • Puis, si nécessaire, délibérer et se doter de moyens permettant de réaliser quelques objectifs prioritaires à la qualité de la vie, du fait du vieillissement, des mutations du travail et de l’égalité entre hommes, femmes et enfants…

A Grenoble... A la suite de la publication du rapport d’Edmond Hervé, une démarche volontaire de la municipalité a permis de retenir trois axes de travail : les temps des services, les temps des déplacements, les temps de l’enfant. Dans un contexte sociologique très marqué par 80 % de femmes actives, 22 % de familles monoparentales et l’allongement de la durée de la vie, la mise en œuvre a commencé par une phase de diagnostic (enquêtes, rencontres…), et par une phase d’expérimentation notamment dans les transports en commun et dans les bibliothèques. Il semble inévitable de prendre en compte cette question et de l’inscrire dans l’agenda politique des prochaines élections municipales afin d’en faire une délégation transversale de plein exercice.

Cécil Guitart. Adjoint au Maire de Grenoble Mouvement GO-Citoyenneté